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连云港市政府46次常务会例行新闻发布会

文章出处:澳门永利 人气:-发表时间:2019-10-31 13:41

地点:连云港发布新闻发布厅

主持人:市政府办公室副主任、市政府新闻发言人赵涛

发布人:市政务办副主任张名志,市公安局党委委员、交警支队支队长王一兵,市财政局副局长陆翔

发布议题:连云港市政府46次常务会审议议题相关情况

赵涛:记者朋友们,大家上午好!欢迎参加市政府新闻发布会。10月24日,市长方伟主持召开了市政府第46次常务会议,为使社会各界及时了解我市政策变化,加强市政府与人民群众的沟通和联系,营造公开透明的信息环境,经市政府批准,今天我们召开新闻发布会,向社会通报部分经常务会议审议通过的议题有关情况。

出席本场新闻发布会的有:市政务办副主任张名志同志、市公安局党委委员、交警支队支队长王一兵同志、市财政局副局长陆翔同志,我是市政府新闻发言人赵涛,本场新闻发布会由我主持。

首先,进行第一项议程,请市政务办张名志副主任通报《连云港市公共数据开放与开发利用管理暂行办法》相关情况。

张名志:近日,市政府常务会议审议通过了《连云港市公共数据开放与开发利用管理暂行办法》(以下简称《办法》),现就《办法》中公众关心的问题作如下解读:

一、起草背景

(一)贯彻落实上级大数据工作部署。大数据日益成为国家基础性战略资源,成为发展数字经济、推动经济转型发展的新动力和提升政府治理能力的新途径。国务院、省政府先后印发《促进大数据发展行动纲要》《江苏省大数据发展行动计划》,提出要:“大力推动政府数据开放共享,建立全省政府数据统一共享交换平台,结合信息惠民工程实施和智慧江苏建设,在依法加强安全保障和保护隐私的前提下,稳步推动公共数据资源开放。”

(二)保障大数据工作在法治轨道上运行。随着我市大数据行动计划的全面推进,全市公共数据的汇聚管理、共享开放、平台建设等工作都已逐步展开。本次机构改革后,市大数据管理局挂牌成立,相关工作规范亟待完善,需要对公共数据的开放、应用、安全等环节进行全面规范,以有力的制度支撑推动全市大数据工作发展。

(三)解决大数据管理存在问题。我市在开展公共数据开放工作取得了一些成绩,也面临一些问题。主要是开放的数据质量低,开放的优质数据集以及提供接口访问的数量偏少,社会需求度高的数据难以获取;公共数据的开放缺乏长效机制,数据共享开放基本靠协调,开放积极性普遍较低,没有形成常态的运行管理机制和有力的考核监督手段;数据采集、汇聚、共享、开放等各环节所涉及的安全主体责任不清晰,在个人隐私保护等方面缺乏可操作性的制度,成为不愿开放的理由,制约数据有效利用。

二、主体框架和主要内容

《办法》共9章43条,主要内容包括:

(一)明确公共数据开放的管理体制。一是阐述公共数据的定义,指本市各级行政机关以及履行公共管理和服务职能的事业单位在履行职责过程中形成或获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等信息资源。二是明确职责分工。市大数据管理局负责公共数据采集汇聚、登记管理、共享开放以及大数据安全体系建设和安全保障等工作的统筹组织、协调和监督,市信息中心负责数据开放平台的建设、运营和维护。

(二)建立公共数据开放的机制。一是实施分级分类。根据安全要求、个人信息保护要求等因素,对公共数据进行分级分类,为非开放类、有条件开放类和无条件开放类。二是开展清单管理。数据开放主体应当基于市政务信息资源目录,编制本机构的开放清单。三是明确质量要求。数据开放主体应当对开放数据进行整理、清洗、脱敏、格式转换等处理,并及时更新数据,以提高开放数据的质量水平。

(三)优化公共数据开放平台建设。一是明确平台功能。建设全市统一的开放平台,对公共数据开放工作提供全流程的技术支撑,为数据利用主体提供数据查询、预览和获取功能。二是规范平台运行。对有条件开放数据,数据开放主体应当在规定时间内对申请进行答复。同意开放的,数据开放主体应当和数据利用主体签订数据利用协议。三是开展数据纠错。社会公众可通过开放平台,对存在错误、遗漏等情形的开放数据提出异议。

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